市场主体是经济运行的基础，要稳住经济就要筑牢基础，为企业、个体工商户等市场主体营造优渥的生长环境。我省日前发布了《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》（以下简称《意见》），围绕优化营商环境和招商引资提出了4项政策，着眼于微观用服务解决困难，着力于宏观借政策突破瓶颈，千方百计保护好市场主体，为经济发展积蓄基本力量。

构建一流营商环境 跑出助企加速度

5月23日，“世界计量日”来临之际，云南铝业股份有限公司科技创新中心实验室和300千安电解铝生产线迎来了一支特殊的服务队伍。省市场监管局、省计量院联合工作组深入企业开展一站式服务，对计量转型及质量提升进行调研，为企业提供政策咨询、技术指导及计量检测、计量宣传服务。服务队针对计量溯源管理、产品质量安全、技术标准提升等最新政策问题为企业做了解答，还免费为企业职工及家属检定人体秤，检测血压计，解答工作和生活中遇到的相关计量问题。本次联合调研服务是我省市场监管部门推进“一维护”、“两帮扶”、“三进市场主体”工作措施，开展质量基础设施一站式服务的具体行动。

为让系列政策措施落到实处，让企业和市场主体受惠，《意见》提出，要加大送政策进企业力度，扎实开展政策宣传、政策服务、政策兑现“三进市场主体”活动，梳理停减产企业和重点企业名单，开展“一企一策”联系服务，主动送政策到企业、到园区、到各类政策发力点。

基层政务服务大厅和窗口是实现政策服务企业的重要窗口。为创新服务机制服务企业，今年以来，昆明市官渡区充分梳理市场主体在经营中常见问题，打造了营商环境“助企直通车”。区政务服务管理局走出行政办公区，在有600余商户的康乐茶文化城开设“营商环境观察站”服务站点，设置政务服务窗口，安装“e办通”政务服务自助终端，运用全区政务服务“一张网”，让群众在站点中心实现138项事项“马上办”、“自助办”、“就近办”、“一次办”，为商户提供政策咨询及帮办代办服务，延伸了政务服务、投资服务工作触手。

此外，官渡区投资服务中心深化与昆明市投服中心重大招商引资项目审批代办联动机制，提高投资服务工作效率和质量，实行专人联络、专员跑办、帮办、代办，及时为企业排忧解难。

6月16日，昆明市、官渡区投服中心有效联动，协力配合，靠前服务，为重点招商引资的外资项目云南五象体育产业发展有限公司落户官渡开辟绿色通道，帮助企业提前审核、修改、完善设立登记材料，高效完成企业从设立、公章刻制、税费申报等各环节帮代办服务，受到企业高度评价。

《意见》强调，要加快实施“8+2”配套培育计划，重点培养成长速度快、创新能力强、发展潜力大的“专精特新”中小企业，推进“个转企”、“企升规”、“规改股”、“股上市”。

作为市场主体准入的重要监管部门之一，省市场监管局结合工作职能，积极优化登记审批服务，为市场主体诞生提质增速。全省全面推行“证照分离”改革全覆盖，对所有涉企经营许可事项减事项、减材料、减流程、减时限，有效破解“准入不准营”；全省推行个体工商户智能化开办登记模式，全程无人工干预、全智能化审批。着力优化市场准入环境，深入贯彻落实《市场主体登记管理条例》，推进登记注册便利化，推动个体工商户转型升级，构建完善便捷的市场准入体系。截至4月底，全省实有市场主体428.29万户，实有同比增长13.31%，创历史新高。

为认真贯彻落实全国全省稳住经济一揽子政策措施，6月起，云南省市场监督管理局和云南省药品监督管理局共同出台24条助企纾困稳市场主体措施，从优化登记审批服务、落实涉企收费政策、精准服务市场主体、营造公平竞争秩序等4个方面施策，加大市场主体全生命周期帮扶力度，激发市场主体活力，促进市场主体倍增。

落实招商引资政策 多措并举稳外资

5月26日，在福建厦门举行的云南省“县委书记招商引资招才引智福建行”恳谈会上，100余名福建籍世界500强企业、中国制造业500强企业代表，与43名云南各县（市、区）“一把手”开展面对面洽谈对接，开启我省县域一对一精准招商之旅。

6月17日，在江苏南京举办的云南省“重点园区招商引资招才引智”恳谈会上，滇中新区、曲靖经开区、玉溪高新区等18家重点园区主要负责人与来自南京、常州等地综合实力较强的143家企业开展对接洽谈……